A Disputa Global pela Governança da Inteligência Artificial: EUA e China em Direções Opostas
A crescente importância da Inteligência Artificial (IA) destaca a disputa hegemônica entre China e Estados Unidos, cada um liderando iniciativas distintas que buscam moldar o futuro tecnológico global com implicações geopolíticas fundamentais.
A Iniciativa dos EUA: Pax Silica
Os Estados Unidos têm promovido a chamada “Pax Silica”, uma parceria que visa reunir “países parceiros confiáveis” para controlar cadeias de suprimento de IA, incluindo semicondutores, minerais críticos e energia. Este esforço, lançado durante o governo de Donald Trump, ganhou adesão ao longo do tempo, incluindo o ingresso recente de países latino-americanos como Argentina, El Salvador, Chile, Costa Rica e Panamá. Hoje, a Pax Silica conta com 23 países e a União Europeia.
O principal objetivo dessa iniciativa é coordenar uma “ordem econômica duradoura” que sustente uma era de prosperidade impulsionada pela IA, assegurando, assim, uma estrutura de segurança no acesso a insumos e abordando vulnerabilidades associadas à cadeia produtiva.
O especialista em governança de IA, Ettore Arpini, destaca que essa proposta pode deixar outras nações em situação de vulnerabilidade, pois elas ficariam dependentes de tecnologias controladas por um número restrito de países aliados.
“Se um país depende de um modelo de IA específico, uma decisão de Washington pode fechar o acesso a essa tecnologia e afetar toda a economia”, alerta Arpini.
A Iniciativa Chinesa: Waico
Em contraponto, a China lançou a Organização Mundial de Cooperação em IA (Waico) em julho de 2026, com sede em Xangai. A proposta da Waico é inclusão, convocando todos os países a participar de uma governança de IA por meio de tecnologias de código aberto. A organização conta com a adesão de 29 nações, incluindo o Brasil, além de países como Rússia e África do Sul.
Uma das principais diretrizes da Waico é promover um modelo de IA que permita sua livre utilização, sem custos relacionados a licenças, ao contrário do que ocorre com a maioria das tecnologias desenvolvidas por grandes empresas de tecnologia ocidentais.
“O desenvolvimento da IA não deve ser uma atuação solo de um único país, mas sim uma sinfonia de cooperação global”, afirmou o presidente chinês Xi Jinping durante o anúncio da organização.
Implicações para o Brasil e o Sul Global
O governo brasileiro expressa sua intenção de não se alinhar unilateralmente a nenhum dos modelos, visando um diálogo aberto que permita a construção de uma soberania digital local. Especialistas como Sérgio Amadeu da Silveira alertam que, para que o Brasil possa colher os benefícios das tecnologias de código aberto, é crucial que o país desenvolva sua própria infraestrutura.
“Se a gente não desenvolver capacidades aqui dentro, não conseguiremos nos apropriar do conhecimento oferecido pelas iniciativas internacionais”, comenta Silva.
A declaração da Waico enfatiza a necessidade de uma governança global que reduza barreiras tecnológicas e promova o desenvolvimento sustentável, beneficiando especialmente as nações do Sul Global.
Conclusões e Considerações
Enquanto os EUA promovem uma abordagem restritiva e focada em aliados, a China busca uma disseminação do conhecimento por meio da abertura tecnológica. Essas divergências não apenas ilustram um embate geopolítico, mas também refletem visões distintas sobre como a IA pode impactar o desenvolvimento econômico e social global. O futuro da inteligência artificial permanece indefinido, e a posição do Brasil poderá ser crucial neste jogo de poder entre as duas potências.
Modelos rivais: entenda disputa entre China e EUA por futuro da IA
Fonte: Agencia Brasil.
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